失靈
文 / 郭立昌 ( 英文 ) 我曾經花費寶貴的三學期工夫，取得一個學位，成為名符其實的「 第三部門 」專家。 歐巴馬 (Barack Obama) 在金融海嘯後當選美國總統，他邀請我到 APEC 2009 領袖會議貢獻「 重建全球經濟 」之道，他稱我這個非政府人士為「 Pathfinder 」 ( 尋蹤者 ) ，提起：「 很多的事政府做不到，解決之道在於民間自發性的力量 。」 (Much of the work of America cannot be done by government; the solution must be the American People, through voluntary service to others.) 其實，這也是柯林頓 (Bill Clinton) 總統說過的話。 我引用李維特 (Theodore Levitt, 1925-2006) 教授所言，回應：「確實政府有力有未逮之處，所留下的『 殘留物 』（ residuum ），需要『 第三部門 』 (the Third Sector) 來處理。」 第三部門的先驅 李維特 教授 因為存在於公部門 ( 政府 ) 的某些限制，被視為導致「 私部門市場失靈 」 (private market failures) 的原因；由於市場失靈與政府失靈的論述，使得社會資源力量的整合開始獲得了重視。第三部門的發展在「 金融海嘯 」之後產生重大的轉變，非政府組織則傾向於「 民間自發型的服務、具備自我治理能力 」發展，而並非植基於公部門的資源。 他 ( 歐巴馬 ) 提起政府為解決問題投入了「 1.7 兆美元 」，卻宛如丟進了無底坑；我貢獻的「 IIA-TES 」，有效地發揮我們創造的資訊社會功能，透過「 非接觸式傳智晶片卡 」 ( 簡稱傳智卡 ) 與 ICT( 資通訊科技 ) 、 TSCM 軟體系統、 VAM 和 eStore 組成的新「 科技經濟系統 」 (TES) ，經由民間自發性的力量緩解了金融海嘯的後遺症。 為了留下寶貴的智慧資產，我花了幾天工夫，焚膏繼日地完成了一本《 台灣第三部門與資訊社會的發展 》，卻不得不再花費三學期時間才能張掛於碩博士網站上，供後輩研究者知曉全球資訊社會的發源地原來是在「 台灣 」。 第三部門研究的重點在「 失靈 」 (f...